В монографии “Ашаршылық қасіреті” автор книги, доктор исторических наук Светлана Смагулова рассказывает о различных джутах и голоде, происходивших в ХIX – начале ХХ веков. Автор подробно описывает политическую обстановку казахского общества того периода, о причинах и последствиях голода 1921-1922 гг., о предпринятых мерах правительства в ходе борьбы с голодом, о деятельности интеллигенции и иностранных организаций по преодолению голода.
– Согласно сведениям, приведенным в вашей книге, начиная с 20-х годов ХІХ-века до 1917 г. на территории Казахстана имели место более десяти джутов. С чем это связано и почему именно в этот период?
На казахской земле джуты и голод случались много раз и до того периода, о которой вы упоминаете. Следует внести ясность что же такое джут и с чем связано его возникновение? Джут – это массовый падеж скота, которому способствуют две причины. Если опираться на архивные документы и другие письменные источники, также научные исследования, то возникновение джута связывается, во-первых, с природными катаклизмами, во-вторых, с недостаточными запасами сена и кормов, заготовленными для скота.
Тот факт, что джут чаще возникает в связи с неблагоприятными климатическими условиями, наряду со свидетельствами письменных источников подтверждают и образцы устной литературы. К примеру, морозной зимой могли пойти дожди с переходом в буран, гололедицу, что приводило к тому, что скот просто погибал без сена и корма.
Вторая причина – следствие безграмотной политики правящей тем краем власти. В народе говорят: «Джут – это уже семь бед» или «У джута семь родственников». К ним относятся: джут, засуха, пожар, эпидемия, сель, землетрясение, буран. Ученый-историк З.Кинаятулы сделал вывод, что причиной возникновения джутов служили обильные снегопады, морозы, лютые холода, отсутствие помещений для содержания скота, бескормица, нехватка воды, людская лень. Джут представлял собой настоящее бедствие, и неудивительно, что это нашло отражение в народных пословицах и поговорках, таких, как «Разорившийся народ тоскует по былому благополучию», «Год, в котором произойдет джут, выдает пыльное лето, а бедняка, которому грозит беда, его гордыня». Каждая из этих пословиц и поговорок несет свой глубокий смысл.
Каждый джут имел свое название, соответствующее восточному календарю. К примеру, в 1879-80 годы – джут годов дракона (улитки – по восточному календарю) и кролика, в 1890 г. – джут года быка (коровы – по восточному календарю), в 1892 г. – малый кролик (т. е. локальный джут), в 1903 г. – джут года барса, в 1905 г. – джут года дракона (улитки – по восточному календарю), в 1910-11 гг. – джут года собаки, в 1917 г. – джут года дракона (улитки – по восточному календарю), в 1919 г. – джут года лошади, в 1923 г. – джут года собаки. В народе осталась память об особенностях и отличии друг от друга джутов года кролика, года обезьяны, года собаки, года свиньи и других. К примеру, засуха, начавшаяся в 1907 году в Уральской губернии, закончилась джутом 1910-11 годов. Эти годы прозвали джутом годов собаки и свиньи.
По наблюдениям самого народа и некоторым статистическим данным, джут повторялся каждые 12 лет. В иные годы джут, начавшийся в некоторых областях Казахстана, охватывал всю казахскую степь. Такой масштабный, повсеместный джут перерастал в голод и приводил не только к гибели скота, но и человеческим жертвам.
О джутах, произошедших в ХІХ веке на казахской земле, встречаются скудные архивные данные и некоторые сведения в научных исследованиях историков. К примеру, в экспедиционных материалах Ф.А.Щербина приводятся данные относительно джута, имевшего место в Семипалатинской (ныне Восточно-Казахстанской) области.
Джут нес за собой очень тяжелые последствия. Он приводил к тому, что баи практически полностью лишались своего скота, гибли сады и огороды, разорившийся народ вынужден был бежать в другие края. Зачастую джут сопровождался голодом, распространением заразных болезней.
– Какова была география голода 1916-1918 и 1921-1922 годов?
В период с начала ХХ-века до 30-х годов на казахской земле произошли три крупных голода. Это – бедствия 1916-1918, 1921-1922, 1931-1933 годов. Первое из них, случившееся в 1916-1918 годах, охватило Туркестанский край. Особенно большой урон он нанес Аулие-Атинскому уезду. Голод 1921-1922 годов настиг регионы Западного Казахстана, а именно Оренбургскую, Актюбинская, Уральскую, Кустанайскую, Букеевская губернии и Адаевский уезд. Как следствие вышеуказанных событий, массовый голод 1931-1933 годов охватил всю казахскую землю.
– В учебниках и в интернет-пространстве сведения о голоде 1916-1918 гг. на территории Казахстане практически не встречаются. В вашей монографии одна из глав посвящена этому голоду. Не могли бы вы подробнее о нем рассказать, о причинах его возникновения и каковы были его последствия?
Голод 1916-1918 годов по существу разрушил Туркестанский регион как социально, так и экономически. Его причиной стало то, что казахи оставили свои насиженные места, посевы, скот, который они пасли, и обратились в бегство в соседние области из-за нехватки продовольствия в связи с июньским указом царя 1916 года о мобилизации мужского населения на тыловые работы. Одним словом, можно утверждать, что это было следствие политики правительства, когда урожай еще не был убран, а весь скот был насильно передан в правительственные войска.
Голод особенно сильно дал о себе знать после двух революций 1917 года. Малоснежная холодная зима и весна без дождей 1917 года привели к небывалой засухе. Она охватила полностью все кочевые и полукочевые районы, большинство оседлых районов Туркестана. Настали поистине тяжелые времена. Представитель интеллигенции М. Дулатов в своей статье «Народ страдает (Ел күйзелді)», опубликованной в газете «Ақжол», приводит факты о том, что во время голода в 1917 -1918 годах в Туркестане люди, лишившись своего скота, разбрелись и буквально скитались по степи, казахи Сырдарьи погибали от голода в огромных количествах и были вынуждены продавать своих детей, жен и дочерей.
Сильнее всего пострадало от голода кочевое население Аулие-Атинского уезда, восставшее против июньского указа царя. Среди населения быстро распространились тиф, холера, цинга, чума. Таким образом, казахи стали жертвами не только голода, но и инфекционных заболеваний. Количество людей, гибнущих от голода и эпидемии, увеличивалось изо дня в день, их тела буквально лежали на улице.
Коренное население края оказалось в крайне тяжелом положении. Сложившейся ситуацией не замедлили воспользоваться спекулянты. Изголодавшиеся люди были вынуждены отдавать свои ценные вещи за кусок хлеба.
Видевший все это своими глазами, Т.Рыскулов в своем докладе на заседании Центрального Исполкома Туркестана довел до сведения ужасающие цифры: число погибших от голода и болезней в каждом районе достигло от 25 до 50 процентов, в Аулие-Атинском уезде смертность была особенно велика, целые районы вымерли от голода; в результате численность местного населения уменьшилась настолько, что в некоторых местах из 2-х, 3-х, даже 4-х волостей едва можно было создать одну волость. Также он привел конкретные доказательства того, что в уезде пало сотни тысяч голов скота. Он постарался убедить ЦИК в том, что, если не начать борьбу с голодом незамедлительно, в самое ближайшее время не открыть специальные пункты для кормления голодающих, колонии для детей, оставшихся без крова, и медицинских участков для борьбы с инфекционными заболеваниями, а также если не начать проведение экономических исследований в голодающих районах, человеческие жертвы увеличатся многократно. Сам Т.Рыскулов непосредственно возглавлял это начинание и занимался организацией медпунктов и столовых.
В апреле 1918 г. он был избран заместителем председателя исполкома Аулие-Атинского уездного совета и безотлагательно занялся раздачей инструментов и снаряжения для полевых работ, а также семян хозяйствам, переживавшим тяжелый кризис. Он также создал специальную комиссию и лично строго следил за оказанием помощи голодающим, старался выявлять грубые нарушения и вовремя разоблачать их, лично руководил размещением казахов-беженцев, вернувшихся из Китая, открытием для них специальных мест общественного питания, обеспечением голодающих необходимым продовольствием. Трудно переоценить проделанную Т.Рыскуловым огромную работу по борьбе с голодом. Эта тема нуждается в специальном отдельном исследовании.
Одним из тех, кто 26 ноября 1917 года на IV-м общемусульманском съезде забил тревогу о том, что Туркестанский край охвачен страшным голодом, был М. Шокай. Он открыто заявил, что Туркестанский край остался без зерна, народ голодает, смертность растет с каждым днем, имеются беженцы, скитающиеся между степью и городом. Позже в своей статье «Правда о Туркестане», опубликованной в газете «Вольный горец», он с горечью и негодованием написал о том, что от голода казахи покидают свои аулы и вереницами в поисках лучшей доли стекаются в город, куда их не впускает военный кордон, специально поставленный у входа в город, и что, вместо того, чтобы оказать помощь и накормить голодающих внутри города, их насильно выталкивают за его пределы.
По сведениям архивных материалов, к концу 1917 г. голоду подверглись 44307 хозяйств Аулие-Атинского уезда. Наряду с ними, в Перовском уезде – 24 810 хозяйств, Туркестанском уезде – 12 296, Чимкентском уезде – 3 618, в Кустанайском и Актюбинском уездах – 62 275 хозяйств так же терпели голод. В одной только Жетысуйской губернии и Верненском уезде Семиреченской губернии страдали от голода около 220 тысяч человек.
В областной комиссариат Временного Правительства, созданного после свержения царя, стало поступать очень много телеграмм, в которых сообщалось о тяжелом положении, связанном с нехваткой продовольствия в городах Павлодар, Верный, Аулие-Ата, Атбасар, Перовск, Казалинск, Туркестан, Чимкент, Актобе, Жаркент, Лепсы, Темир, Орда, Кустанай и других. В телеграммах говорилось о возможности «голодного бунта» и выражалась просьба о скорейшем принятии чрезвычайных мер. В городах сократилась норма выдаваемого хлеба, в результате жители не могли получать его ежедневно.
Действительно, в сентябре-октябре 1917 года в Казахстане обострилась продовольственная проблема, и в Павлодаре, Петропавловске, Жаркенте, Пишпеке и других городах начался «голодный бунт». Многие исследователи не располагают сведениями о подобных фактах. В тот период Временное Правительство конфисковывало у простого народа продовольствие в помощь голодающим. Однако отправляло его не местным жителям, а в российские губернии. В связи с этим, есть данные о том, что голодающие шли на такие крайние меры, как взламывание продовольственных складов и частных магазинов с продуктами питания.
Между тем, число беженцев, спасающихся от голода, не уменьшалось, напротив, с каждым днем росло. Выявить точное количество людей, стихийно бродивших из одной губернии в другую в поисках пищи, не представлялось возможным. К тому же, увеличивался поток и тех, кто так же в поисках пропитания перемещался в Казахстан из российских губерний. Это создавало дополнительные трудности в обеспечении жителей продовольствием и работой. Местные советы были вынуждены открывать десятки мест общественного питания и столовых для пришлых беженцев. К примеру, 20 марта 1918 г.Аральск Совет принял постановление «Об открытии бесплатной столовой для голодающих крестьян» и снизил отпускные цены на продукты первой необходимости. Голод неизбежно повлек за собой инфекционные болезни – в 1918 году среди кочевых казахов Аулие-Атинского уезда быстро распространились тиф, дизентерия, холера, цинга, чума. Число погибших от голода и эпидемии увеличивалось изо дня в день, человеческие трупы лежали незахороненными прямо на улице. В одной из телеграмм, отправленных в Туркестанский исполком, было написано: «В Аулие-Ате нет возможности собрать гниющие трупы».
Несмотря на внутренние трудности в Туркестанской республике, Центральная комиссия во главе Т.Рыскуловым всеми усилиями старалась обуздать голод и начала открывать специальные пункты, столовые для голодающих и раздавать продукты питания. Созданной в то время городской милиции было поручено сопровождать обессиливших от голода и лежащих на улицах людей до медпунктов, а мертвых доставлять в похоронное бюро. Но чаще всего, из-за халатности и равнодушия полуживые голодающие умирали там же, где и лежали.
Правительство предложило собрать необходимые средства для борьбы с голодом посредством налогообложения скота, продаваемого на базаре. К примеру, предлагалось обложить налогом мелкий скот в размере 50 копеек, КРС – 1 рубль. Это предложение поддержал и Т.Рыскулов, который поднял вопрос о взимании налогов с доходов, поступающих в театры и другие развлекательные места.
Проблема голода в Туркестанском крае была поднята и на съезде в Аулие-Ате и, по предложению Т. Рыскулова, была создана комиссия при исполкоме в составе двух человек. Они занимались вопросом объединения волостей, численность которых уменьшилась из-за бегства жителей от голода, с целью оказания им помощи составляли списки оставшихся в этих волостях людей. По приказу продовольственного комиссара Туркестанской Республики, начиная с 21 июня 1918 года был введен запрет на свободную торговлю зерном. Борьба с голодом под руководством Центральной Комиссии проходила в чрезвычайно трудных условиях. В ходе проверки комиссией были обнаружены ужасающие факты поедания человеческого мяса. Продукты питания подорожали, спекулянты и богачи укрывали свои запасы и отказывались помогать бедным. По этой причине представители национальной интеллигенции, рассматривая способы эффективной борьбы с голодом в республике, взяли курс на создание всевозможных условий для того, чтобы сами голодающие занялись животноводством и земледелием, кроме того, организовывали бедняков и предпринимали меры по поиску и конфискации спрятанных богачами и спекулянтами товаров.
Турар Рыскулов в это тяжелейшее время ставил во главу угла сохранение и спасение от голода молодого поколения. Так, был подготовлено временное положение об организации и открытии специальных детских домов для голодных, больных, обездоленных детей-сирот, в которых они будут на особом попечении государства.
Несмотря на то, что Центральная комиссия приложила все усилия для обуздания голода, даже в 1919 году в некоторых волостях все еще свирепствовал голод. Хотя другие регионы Казахстана не были охвачены голодом как Туркестан, тем не менее, и там прошелся джут, и многие лишились скота.
Несмотря на тяжелые обстоятельства, труднейшее положение внутри страны, в процессе борьбы с голодом было осуществлено очень много важных дел. Среди них следует отметить, во-первых, оказание помощи голодающим и, как результат, спасение от смерти большего количества людей, во-вторых, забота о детях-сиротах, оставшихся без крова и заботы опекунов, в-третьих, сложившаяся ситуация наглядно продемонстрировала, насколько важно уделять внимание восстановлению сельского хозяйства.
– Каковы причины голода 1921-1922 годов?
Существует несколько точек зрения как представителей правительства, так и ученых-исследователей по поводу проблем, связанных с голодом 1921-1922 годов. Так, Центральное статистическое управление КазССР пришло к выводу, что причиной голода в казахских степях послужило разрушение хозяйства после Гражданской войны в 1918-1919 годах, возникновение бандитизма. Ученый Н.И. Мардаровский главной причиной возникновения голода в Казахстане в 1921-1922 годах считал засуху. В свою очередь, председатель Центрального Исполкома Казахстана Сейткали Мендешев утверждал, что причиной голода, захватившего ККСР, стали: «…Гражданская война, охватившая в 1918-1920 годы Киргизскую (Казахскую)республику, неурожай зерна и сена вследствие засухи в 20-м году, падеж скота в результате джута в 20-21 гг.». А.Асылбеков предположил, что причины возникновения голода «…во-первых, в кризисе народного хозяйства, во-вторых, из-за неурожая зерна и сена». Историк, профессор Талас Омарбеков, в свою очередь, высказывает точку зрения о том, что причиной голода в Казахстане явились не неблагоприятные погодные условия, а упадок хозяйства после Гражданской войны, спровоцированный однобокой политикой большевиков.
Подобных утверждений предостаточно. Опираясь на эти выводы и архивные данные, можно согласиться, что голоду 20-х годов способствовали, во-первых, природный катаклизм, то есть, засуха, в результате которого погиб урожай, во-вторых, реформенная политика советской власти, в-третьих, Гражданская война.
Губернии (март 1921 г.) | Кол-во населения | Кол-во голодающих | %% |
Оренбургская | 680 271 | 526 401 | 80,3 |
Кустанайская | 455 598 | 414 350 | 74,5 |
Актюбинская | 501 637 | 361 049 | 72,0 |
Уральская | 470 028 | 446 536 | 99,0 |
Букеевская | 224 531 | 66 255 | 29,5 |
Акмолинская | 1 021 164 | 472 000 | 46,2 |
Итого | 3 353 228 | 2 286 591 | 68,2 |
ЦГА РК. Ф. 320. Оп. 1 Д. 33. Л. 17.
– В период голода 1921-1922 годов была создана Центральная комиссия помощи голодающим (и на уровне губернии). Кто был инициатором создания комиссии и в чем заключалась деятельность этой комиссии?
Уже в первый год бедствия в тисках голода оказалось 1 048 100 кв. км земли в 5-тигуберниях республики, где голодало 2 653 340 человек. В этот же период в нескольких российских губерниях также свирепствовал голод. Власти обнародовали обращение, подписанное председателем Всесоюзного Центрального Исполкома М.И. Калининым и его секретарем К. Енукидзе, в котором они призывали рабочих выступить на борьбу с голодом в этих губерниях и оказать посильную помощь голодающим.
21 июля 1921 года решением Всесоюзного Центрального Исполкома был создан Всероссийский комитет помощи голодающим, председателем которого был утвержден председатель Московского городского совета Л.Б. Каменев. Однако, по требованию В.И.Ленина комитет был распущен, а вместо него была создана Центральная комиссия по оказанию помощи голодающим, руководство которой было поручено М.И. Калинину.
В это же время, начиная с июня 1921 года от губернских исполкомов в Центрисполком Казахской республики стала поступать информация о том, что в казахской степи начался голод.
27 июня 1921 года за подписью председателя Казахского Центрального исполнительного комитета Сейткали Мендешева и народного комиссара земледелия В.Н.Харлова было принято обращение к крестьянам ККСР, в котором говорилось о том, что в связи с усилением голода участились поспешные откочевки населения, в обращении призывали сохранять спокойствие, отказаться от перекочевки и бороться с голодом совместными усилиями.
Что, в первую очередь, предпринял КирЦИК? Были приняты Постановление «Об освобождении от налога на мясо, кожу, шерсть и масло с кочевого и полукочевого киргизского населения», Декрет «О натуральном мясном налоге», который освободил казахов от налогов на мясо. Затем 10 июля было принято Постановление о создании Центральной Комиссии помощи голодающим, которой было поручено за короткий период собрать сведения о голодающих и передать в чрезвычайный орган. Данная комиссия была создана 15 июля, работу которой возглавил Сейткали Мендешев. За его подписью 17 июля было опубликовано обращение, адресованное всем членам партии Центрального Комитета РК(б)П с призывом обуздать голод в республике.
Не дожидаясь решения Москвы, 20 июля КирЦИК приступил к созданию комиссии по оказанию помощи голодающим во всех губерниях республики, определению ее состава и функций. Так, в Казахстане было создано несколько подобных комиссий, среди которых была и чрезвычайная санитарная комиссия. В состав комиссии по оказанию помощи голодающим вошли председатель КирЦИК, нарком Здравоохранения, представители областных комитетов, Всероссийской Чрезвычайной комиссии (ВЧК). Одной из ее задач было выявление и уничтожение очагов чумы, оспы и других болезней, пресечение их распространения в других регионах.
Во всех губерниях были созданы такие санитарные комиссии, в состав которых вошли заведующие губернским здравоохранением, председатели губернских чрезвычайных комиссий и один представитель военно-санитарного ведомства. К примеру, в Актюбинске губ.комиссия была создана 20 июля 1921 года, в Букеевской орде – 4 августа, в Уральске – 8 августа, Оренбурге 10 августа, Семипалатинске – 13 августа, в Кустанае – 30августа, Акмолинске – 15 сентября, в Адаевском уезде – 23 октября. Губернии, в свою очередь, создали уездные комитеты помощи голодающим и подняли вопрос о сборе средств. Вышеназванным комиссиям были предоставлены чрезвычайные полномочия, благодаря которым они могли решать возникающие проблемы в процессе распределения продовольствия и осуществления других мер по борьбе с голодом и его последствиями.
– Насколько эта Комиссия повлияла на улучшение экономического положения КАССР?
Следует отметить, что данная комиссия под руководством Сейткали Мендешева внесла немалый вклад в дело обуздания голода. Было уделено серьезное внимание восстановлению экономики. Во-первых, была проделана огромная работа по прекращению массовой внутренней и внешней миграции населения. В связи с распространением инфекционных заболеваний, переселившимся в Казахстан крестьянам было запрещено самостоятельно уезжать на Украину, Северный Кавказ, Туркестан и Сибирь. Во-вторых, был принят ряд мер по восстановлению в сельских местностях распавшихся артелей, возвращению казахских крестьян в свои волости, обеспечение их техникой, семенным фондом для посевных работ, оказанию им финансовой поддержки и др.
– Какую роль сыграла казахская интеллигенция в борьбе с голодом 1921-1922, в частности деятели Алаш и казахские коммунисты?
В борьбе с голодом в Казахстане велика заслуга как бывших деятелей Алаш, так и тех, кто служил советской власти. Они не остались равнодушны к бедствию, постигшему народ. Благодаря неустанному труду Сейткали Мендешева, Узакбая Кулымбетова, Турара Рыскулова, Миржакупа Дулатова, Маннана Турганбаева, Жусипбека Аймауытова, Мухтара Ауезова, Сакена Сейфуллина, Шаймердена Токжигитова, Уалитхана Танашева и других представителей интеллигенции казахский народ был буквально вырван из тисков страшного голода. Желая сохранить народ, спасти жизни тысяч людей по мере своих возможностей, они били в набат, писали письма в высшие правительственные органы, Центральный комитет, просили помощи. Сами шли в народ, все свои усилия направляли на то, чтобы открыть столовые для голодающих, обеспечить их продуктами питания.
Политическая личность Сейткали Мендешева особенно ярко проявилась именно в этот период, когда он практически с первых же дней голода все свои усилия направил на борьбу со всеобщей бедой. Именно он предложил семь направлений борьбы с голодом. Первое – подготовка продовольственных ресурсов и их распределение по районам, второе – усиление пропагандистской работы по взятию под свою опеку десятью сытыми людьми одного голодного, сытых волостей – одного поселка, подвергнувшемуся голоду, третье – своевременный прием семенного зерна, использование особого способа его распределения, четвертое – ускорение организации артелей для общественных работ и ремесленных артелей, пятое – усиление работы в борьбе с голодом всех наркомов, краевых учреждений, шестое – оказание помощи голодающим казахам в степи посредством передвижных пунктов питания, седьмое – скорейшее обеспечение скотом казахского сельского хозяйства, пострадавшего во время джута и голода.
В целях организации помощи пострадавшим от голода Тургайским, Уральским, Кустанайским, Оренбурским регионам М.Ауезов и А.Досов были отправлены в Семипалатинск, А.Кенжин и М.Толепов – в Акмолинск, С.Садвакасов – в Кустанай. В ходе этих командировок вышеуказанные представители казахской интеллигенции организовали сбор продовольствия и скота для голодающего народа, создали кооперативы и способствовали выдаче им кредитов. Порученные им задания они выполнили достойно.
Вообще, инициативу совместной борьбы с голодом в Казахской республике первыми подняла интеллигенция Семипалатинска. 9 марта 1922 года в городе Семипалатинске прошло общее собрание казахской интеллигенции, в котором участвовали Х.Габбасов, М.Дулатов, А.Сатпаев, М.Турганбаев, Б.Сарсенов, Г.Ихсанов, Д.Ихсанов, Ж.Аймауытов, Ш.Смагулов и другие известные казахские граждане. Во время этого собрания Миржакуп Дулатов сделал доклад и призвал помочь губерниям, охваченным голодом, через сбор средств. Его предложение было опубликовано в 145 номере газеты «Қазақ тілі» («Казахский язык») как Открытое письмо народу.
– Какое отражение голод 1916-1918 и 1921-1922 гг., на территории Казахстана нашел в газетах и журналах, издаваемых на тот момент?
Голод 1916-1918 и 1921-1922 годов освещались на страницах периодической печати более подробно, нежели голод 1931-1933 годов. К примеру, о голоде 1916-1918 годов писал Мустафа Шокай. Голод 1921-1922 годов местное правительство так же не скрывало. Напротив, оно открыто заявило о положении в стране и просило помощи. Об этом писалось на страницах изданий «Бостандық туы» («Знамя свободы»), «Қазақ тілі» («Казахский язык»), «Ақжол» («Светлый путь»), «Қызыл Қазақстан» («Красный Казахстан») и др. Также публиковались статьи представителей интеллигенции с предложениями, как избавиться от голода. Фотографии, которые в настоящее время указываются как снятые в 1931-1933 годы, на самом деле были сняты в1921-1922 годах. Советская власть запрещала говорить об этом бедствии, не говоря уже о фотографировании.
– Какую роль сыграли в оказании помощи голодающим в КАССР иностранные общественные и благотворительные объединения (Американская администрация помощи (АRА), Американское общество квакеров, Организация общеевропейской помощи голодающим России, Международный Комитет Красного Креста, Ватиканская миссия, Международный альянс «Спасем детей»)? И дошла ли их помощь до казахских аулов?
Советский Союз был бессилен сразу же обуздать распространившийся голод. Другими словами, советской власти было не под силу обеспечить голодающих продовольствием. Поэтому, она была вынуждена принять предложения о помощи, поступившие из стран Европы и Америки.
На помощь голодающим пришли АRА, комитет Нансена, Международный Комитет Красного Креста, различные религиозные миссии, организация Джойнт, Квакеры и другие организации. Все иностранные организации по оказанию гуманитарной помощи действовали на основании специального договора. Среди них особо выделяется деятельность организации АRА – Американская гуманитарная организация (American Relief Administration). Именно эта организация предоставила помощь в виде продовольствия, медикаментов, одежды. Генеральный директор АRА – Г.Гувер не скрывал своего отрицательного отношения к советской системе, большевистской власти. Тем не менее, он не отказался помочь гибнущим от голода людям. Организация выпускала специальный «Бюллетень», в котором публиковала сведения о том, какая помощь оказывается Советскому Союзу.
Какую помощь данная организация оказала казахской земле? Открыла столовые для голодающих, беженцев, беспризорных детей, размещала их в специальные пункты приема, оказывала медицинскую помощь. За 22 месяца своей деятельности в Советской России данная организация оказала помощь на сумму свыше 66 млн. долларов, доставила 33 млн. пудов продовольствия, медикаментов и средств первой медицинской помощи. Тем не менее, советское правительство смотрело на работу организации с недоверием и опаской. Советские чиновники всячески старались препятствовать их работе. В отечественной и западной литературе часто писалось о противоположности интересов АRА и большевистского правительства. Подобное утверждение объяснялось идеологическими причинами, то есть противостоянием капитализма и коммунизма. В данной организации работали и казахские граждане. К примеру, Узакбай Кулымбетов с 1 января по 15 мая 1922 года, то есть на четыре месяца был отправлен в эту организацию в качестве уполномоченного, который следил за распределением продовольствия в сельских местностях.
Помимо организации АRА, на помощь пришли и другие международные организации, такие, как Международный Комитет Красного Креста, Квакеры, Международный Союз помощи детям, которые организовали врачебно-продуктовые отряды, размещали больных во временные передвижные больницы. Также протянули руку помощи голодающим организация Джойнт, комитет Нансена, католические, менонитские благотворительные организации. Благодаря помощи указанных иностранных организаций и комитетов, тысячи аулчан, казахских крестьян были спасены от гибели. Мы должны говорить и об этом. В свое время на IX Всероссийском съезде Советов Нансену была выражена благодарность за организацию помощи голодающим.
Гуманитарная помощь (продукты, одежда, лекарства, вещи, используемые в повседневном быту и хозяйстве), оказанная “Американской администрацией помощи (АРА)”// ЦГА РК. Ф.320. Оп.1. Д.33. Л.76.
Год/Месяц | Кол–во вагонов | Вес (пут) | Вес (фунт) |
1921. Ноябрь | 27 | 25 359 | 15 |
Декабрь | 22 | 22 780 | 03 |
1922. Январь | 17 | 16 061 | 19 |
Февраль | 56 | 54 404 | 33 |
Март | 56 | 57 188 | 11 |
Апрель | 302 | 275 892 | 08 |
Май | 574 | 653 014 | 04 |
Июнь | 330 | 342 834 | 22 |
Июль | 378 | 377 751 | 16 |
Август (по 15 включ.) | 47 | 47 198 | 30 |
Всего | 1 809 вагонов | 1 854 185 пуд | 01 ф |
– Какие были последствия голода 1921-22 годов для населения республики? – Каковы были масштабы детской беспризорности и какие меры были предприняты для ее ликвидации?
Голод серьезно подкосил республику, во-первых, в демографическом плане. Ровно половина нашего народа погибла в результате этого бедствия. А во-вторых, голод нанес огромный урон сельскому хозяйству и в целом нашей экономике: не были посеяны зерновые, уменьшилась численность скота, а быстрое распространение инфекционных заболеваний показало, что сфера здравоохранения республики на очень низком уровне. По причине голода все больше семей попросту перестали существовать. Были зафиксированы факты людоедства. Встречались и такие, которые поедали собственных детей или топили их в воде. Это – прискорбно.
Большинство голодавших и погибших – это дети, самое слабое звено. Особенно в Актюбинской, Кустанайской, Уральской, Оренбургской губерниях и Адаевском уезде положение детей было крайне тяжелым, количество детей, скитающихся в поисках еды, увеличивалось каждодневно. С самых первых дней в административные органы непрерывно поступали сводки об ужасающем положении голодающих детей в названных губерниях. С 1 июля 1921 года была создана Центральная детская комиссия, которая с 16 июля начала свою деятельность. В первую очередь, она взялась за создание комиссии по улучшению жизни губернских и уездных детей. К работе комиссии был привлечен комсомол, были приглашены женские отделы, члены профсоюзов. Была проведена работа по устройству детей, лишившихся родителей, оставшихся без крова, скитавшихся в степи и в городе, в детские дома, сиротские приюты, дома социального обеспечения и больницы независимо от их национальности и происхождения, всех брали на учет и т.п. Иностранные организации активно помогали в обеспечении детей едой и одеждой. И все же этого было недостаточно, возникали все новые и новые трудности. Во время этого бедствия сотни тысяч детей стали жертвами голода, много погибших детей так и остались на улице, став кормом собакам и птицам. Погибшие семьи исчисляются сотнями тысяч. Печально то, что о подобных фактах, о детях, которые не успев прийти в жизнь, погибли от голода, правительство долгие годы умалчивало, более того, старалось скрыть объективную информацию об этих скорбных годах.
Губернии (январь-июль 1921 г.) | Детские дома | Кол-во детей (3-7 лет) | Детские сады | Кол-во детей (3-7 лет) | Всего |
Оренбургская | 212 | 5468 | 45 | 1835 | 7200 |
Уральская | 99 | 3888 | 15 | 750 | 4638 |
Кустанайская | 34 | 2446 | 12 | 620 | 3066 |
Семипалатинская | 21 | 1248 | 7 | 280 | 1528 |
Акмолинская | 63 | 3140 | 26 | 1469 | 4604 |
Букеевская | 5 | 163 | 4 | 235 | 398 |
Адаевский уезд | – | – | 6 | 240 | 240 |
Всего | 323 | 16353 | 116 | 5421 | 21774 |
ЦГА РК. Ф. 320. Оп. 1. Д. 20. Л.86.
– Происходили ли вооруженные сопротивления крестьян против проводимой политики советского руководства, в частности продразверстки?
В начале 20-годов сельское хозяйство Казахстана находилось в сложном положении. Необходимость приспособления крестьянства к военному положению и продразверстке вовремя Гражданской войны крайне истощили народ. Изымались любые излишки сельскохозяйственных продуктов для нужд армии. Это привело к тому, что оказывавшие сопротивление политике продразверстки казахские крестьяне стали угонять скот в другие места и спешно откочевывать куда глаза глядят. Имели место крупные недочеты в ходе замены налога продразверсткой.
Все это привело к тому, что усилилось недовольство проводимой политикой и сопротивление правительству. Грабеж бандитскими группировками из народа и без того едва выживающих бедных аулов, угон скота, вытаптывание или поджигание посевов, вдобавок к этому, насильственная продразверстка – все это вызвало недовольство среди бедных крестьян, испытывающих недостаток хлеба и мяса и вынужденных влачить жалкое существование.
Несмотря на то, что было принято решение о введении продналога, в связи с трудным положением страны после Гражданской войны в некоторых губерниях Казахстана, где был собран обильный урожай, продразверстка сохранялась вплоть до середины мая 1921 года. Разумеется, это не могло не вызвать недовольство крестьян. Все еще имело место насильственная конфискация продовольствия у казахов, принятие строгих мер в случае возникновения сопротивления. Одно это привело к восстанию крестьян против советской власти в Уральском, Кустанайском, Семипалатинском, Чимкентском и других уездах. Поэтому правительство и партия в переходе на новую экономическую политику, в замене продразверстки продналогом требовали строжайшего контроля при выполнении принятых решений и постановлений.
– Сколько погибло в период голода 1916-1918 и 1921-1922 гг?
Численность погибших во время голода в 1921-1922 гг. все еще вызывает дискуссии. Ученые довели число погибших и беженцев вместе взятых до миллиона. В последнее время высказываются точки зрения, согласно которым число погибших достигает двух миллионов. Но и это не точные сведения, все эти факты требуют тщательного изучения. В период обоих периодов голода беженцы в поисках пропитания вынуждены были уходить в соседние республики – Россию, перешли китайскую границу. В свою очередь, в голодающий Казахстан хлынули беженцы из Украины, России, Сибири. В Уральске работала комиссия по их возвращению в свою страну или трудоустройству на месте прибытия. Позже многие из них вернулись на свои родные земли. Те же, кто ушел заграницу, обосновались, там и осели.
Помощь, оказанная “АRА (Американской администрацией помощи)” на 15 августа 1922 года // ЦГА РК. Ф. 196. Оп. 1. Д.38. Л.56.
Название губернии | Кол-во столовых | Кол-во накормленных детей | Взрослые |
Оренбургская | 747 | 186 365 | 430 166 |
Актюбинская | 527 | 89 718 | 156 918 |
Кустанайская | – | – | 50 000 |
Всего | 1274 | 276 083 | 637 084 |
– Насколько исследованы эти две трагедии?
Если не ошибаюсь, в этому году создана специальная комиссия по инициативе нашего Президента Касым-Жомарта Токаева о необходимости изучения темы политических репрессии и голода. (речь идет о Комиссия по полной реабилитации жертв политических репрессии при Президенте РК)
Во-первых, на что мы должны обратить особое внимание при изучении темы голода, это установление точного числа погибших и беженцев в 1916-1918 и 1921-1922 годы. В решении поставленной задачи должны принять участие специалисты разных областей науки: историки, демографы, статисты и провести совместное исследование. Во-вторых, необходимо сделать объектом изучения положение беженцев, перешедших границу в то время. В-третьих, очень важно раскрыть во всей полноте деятельность казахской интеллигенции в деле борьбы с голодом. Словом, проблем для кропотливой работы и тщательного исследования этого исторического периода более чем достаточно.
Интервью переведено с казахского языка.
Ссылки:
Обзор Акмолинской области за 1904 г. Омск. 1906.
Обзор Семиреченской области за 1907/1908 г. Верный.
“Айқап” газеті. 1911/1912.
“Қазақ” газеті. 1917.
“Бірлік туы” газеті. 1918.
“Ақжол” газеті. 1920/1921.
“Қызыл Қазақстан” газеті. 1922.
“Бостандык туы” газеті. 1922.
“Еңбекшіл қазақ” газеті. 1923.
“Социалды Қазақстан” газеті. 1930.
Газета “Степная правда”. 1921.
Газета “Известия”. 1921.
Газета “Степная заря”. 1922
Газета “За продналог!”. 1922.
Газета “После голода”. 1923.
Известия народного комиссариата по военным делам. 1921.
Итоги борьбы с голодом. Кустанай. 1922.
Известия ЦИК Туркестанской области Туркестанской области. 1921.
Вторая Киргизская областная конференция РКП (б) 19-27 февраля 1922 г. Алма-Ата. 1936.
Отчет о деятельности Джетысуйского областного экономического совещания за 1921-22 хозяйственный год. 1923.
Отчет Уральского губернского экономического совещания за период с 1-го октября 1921 г- 1 октября 1922 г. Уральск. 1923.
Актюбинское Губернское экономическое совещание. Отчет совету труда и обороны на 1-е апреля 1922 года. Актюбинск. 1922.
Отчет Совета труда и обороны КССР. Совету труда и обороны РСФСР о деятельности с 1 января по 1 октября. Оренбург. 1921.
Стенографический отчет II съезда Советов КАССР. Оренбург. 1921.
Мадияр. Чума қандай ауру? Одан қалай сақтану керек. Кызылорда. 1927
Иванов П.В. Джут 1927-1928 г. в Сыр-Дарьинской губернии. Алма-Ата. 1929.
Тимченко Г.А. Свидетели прошлого: путеводитель по архивам Семипалатинска. Алма-Ата. 1933.
Образование Казахской АССР. Сборник документов и материалов. Алма-Ата. 1957.
Нұрпейісов К. Қазақстандағы шаруалар советтері (1917-1929 жж.) Алматы. 1972.
Яковенко Л.И. Продовольственная политика Коммунистической партии и ее осуществление в Туркестане (1918-1924 гг.). Душанбе. 1974.
История органов безопасности Казахстана. В 2-х кн. 2003.
Движение Алаш. Декабрь 1917 г. – май 1920 г. Алматы. 2005. Т.2.
Усманов Н.В. Голод на Урале и в Казахстане и продовольственная помощь США, 1921–1923 гг // Падение империи, революция и гражданская война в России. Сборник. 2010 г. 600 с.
ЦГА РК. Ф.5. / 25. / 30. / 64. / 74. / 90. / 196. / 320. / 1215.
АП РК. Ф.89 /139 / 140 / 811
Государственный архив Актюбинской области. Ф.69. / Р-3.
Государственный архив Костанайской области. Ф.72. / 538. / 620. / 670.
Государственный архив Оренбургской области. Ф. 1 “P”.
ЦГА РУз. Ф.837.