Узбекистан обладает серьёзным потенциалом для развития туризма. В стране насчитывается свыше 7,4 тысячи объектов культурного наследия, из них 209 – включены в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Кроме того, в республике 11 национальных природных парков и государственных заповедников, 12 заказников, 106 музеев и много других объектов – чем можно привлечь туристов.
Важным пунктом реформ президента Шавката Мирзиёева было обещание превратить туризм в одну из ведущих отраслей экономики Узбекистана, что повлекло за собой целый ряд шагов в попытках увеличить туристический поток в страну. По итогам 2018 года республику, согласно официальным данным, посетило около 5,3 млн. иностранных граждан – почти в два раза больше, чем в 2017 году. Это сопоставимо с сегодняшним уровнем прибывающих иностранных туристов в Египет или Чехию. (В Казахстане число прибывающих иностранцев в 2016 году составляло около 6,5 млн человек, а больше всех туристов в мире привлекает Франция – около 80 млн человек).
О важности отрасли говорит тот факт, что в первые рабочие дни 2019 года были приняты еще два важных документа по развития туризма в Узбекистане. Представляем вам итоги развития туристической сферы в Узбекистане за последние два года и прогноз на ближайшие семь лет.
Долгие годы туристический потенциал Узбекистана был весьма «слабо» использован. Например, в период с 2011 по 2016 гг., среднегодовой темп роста иностранных посетителей составил лишь 8%. Но в начале декабря 2016 года, глава государства поставил задачу «ускоренного развития» туристической отрасли и подписал соответствующий документ. Власти создали Госкомитет по развитию туризма, приняли целый ряд решений по предоставлению налоговых льгот и преференций предпринимателям в сфере туризма, а также либерализовали визовый режим.
В числе таких принятых мер:
- установление безвизового режима дополнительно для 9 стран (всего 18);
- увеличение количество стран, для граждан которых применяется упрощенный режим получения въездных виз от 12 до 50;
- упрощение требований к работе хостелов и отмена 22 требований;
- создание возможностей размещения иностранных туристов в частных квартирах;
- разработка и утверждение упрощенного порядка организации гостевых домов в сельских местностях с отменой требования сертификации и установлением минимальных требований к их созданию.
По мере либерализации рынка туристических услуг, росло и количество иностранных посетителей. Темп их роста в 2017 году составил 32,7% и превысил 2,69 млн. человек. Если в 2015 году количество туристических организаций составляло 398, то по итогам 2018 года их количество возросло до 950 организаций. .
Для увеличения количества гостиниц и улучшения их качества, а также сопутствующей инфраструктуры, постановлением президента от 5 января 2019 года предоставляются новые льготы и стимулы для предпринимателей в строительстве гостиниц. Если сдаются в эксплуатацию гостиницы с не менее 50 номеров для категории 3 звезды и не менее 100 номеров для категории 4 звезды, то после подтверждения категории гостиницы, часть затрат инвесторов на строительство и оснащение новой гостиницы компенсируется за счет средств госбюджета до 1 января 2022 года. Размер компенсаций составит 40 млн. сумов за каждый номер в гостиницах с категорией 3 звезды и 65 млн. сумов за каждый номер в гостиницах с категорией 4 звезды.
Кроме того, если местные собственники гостиниц будут использовать известные и престижные мировые гостиничные бренды (согласно рейтингам топ-50 гостиничных брендов), то в течение трех лет с момента вступления в силу контракта о франчайзинге роялти этих организаций частично финансируются за счет средств госбюджета. Размер финансирования составит: первые 50 гостиниц с категорией 3 звезды – ежегодно в эквиваленте 200 долларов США за номер для каждой гостиницы, первые 30 гостиниц с категорией 4 звезды – ежегодно в эквиваленте 400 долларов США за номер для каждой гостиницы. Этим же документом утверждены целевые показатели строительства гостиниц в Узбекистане в ближайшие три года: количество гостиниц планируется увеличить с нынешних 886 до 2394 (2,7 раза) к концу 2021 года, а количество гостиничных номеров с 19832 до 50044 (2,5 раза).
«Семилетний план» ускоренного развития туризма в Узбекистане
5 января 2019 года был принят еще один, куда более «масштабный» документ, определяющий Концепцию развития сферы туризма в Узбекистане в 2019-2025 годах. Данная концепция предусматривает:
- совершенствование правовой базы в сфере туристской деятельности;
- развитие туристской инфраструктуры и формирование доступной и комфортной туристической среды;
- развитие транспортной логистики, расширение внешних и внутренних маршрутов;
- диверсификацию туристического продукта и услуг, ориентированных на различные сегменты туристического рынка;
- развитие внутреннего туризма;
- продвижение туристического продукта на международном и внутреннем туристических рынках, укрепление имиджа страны как безопасной для путешествия и отдыха;
- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для туристической отрасли.
Кроме того, постановлением предусмотрена дальнейшая либерализация визового режима, а именно:
- с 1 февраля 2019 года устанавливается безвизовый режим сроком на 30 дней для граждан 45 стран;
- с 1 февраля 2019 года расширяется перечень стран, граждане которых имеют возможность получения электронной въездной визы, до 76 стран;
- с 15 марта 2019 года внедряются двукратная (с консульским сбором $35) и многократная (с консульским сбором $50) визы со сроком действия 30 дней;
- вводятся дополнительные (не электронные) категории въездных виз для отдельных групп иностранных граждан:
- «Vatandosh» – 2-х летняя виза для уроженцев Узбекистана и членов их семей;
- «Student visa» – годичная виза для иностранных студентов, обучающихся в образовательных учреждениях Узбекистана;
- «Academic visa» – виза сроком от 2 месяцев до 2 лет для иностранных граждан, желающих вести научно-исследовательскую и преподавательскую деятельность в Узбекистане;
- «Medical visa» – виза до 3 месяцев для иностранных граждан, въезжающих на лечение;
- «Piligrim visa» – паломническая виза, выдаваемая сроком до 2 месяцев иностранным гражданам по заявкам туристических организаций и Комитета по делам религий при Кабмине.
Итого, как предполагается, количество иностранных туристов к 2025 году составит 9 млн. человек, а экспорт туристских услуг возрастет до 2,2 млрд долларов США, то есть увеличится более чем в два раза с текущих уровней. Будут ли реализованы эти прогнозы, покажут ближайшие годы.
Переведено с узбекского языка. Оригинал