В июне российские СМИ обсуждали «фейковые новости» в Туркменистане, где при неясном даже для российских наблюдателей положении экономики граждане не могу выехать из стране, а семья президента предположительно «сидит на чемоданах». Узбекистан обсуждается под углом его возможного превращения в политическо-экономический хаб региона и выгод, которые могут получить от этого страны Запада. Мухиддин Кабири, таджикский оппозиционер, получил площадку в российских СМИ для объяснения своей позиции. Но подробнее в российских СМИ обсуждали политическую ситуацию в Кыргызстане и Казахстане. Если в Кыргызстане дискуссия о коррупционных скандалах может повредить интересам Китая в стране, то в Казахстане все чаще открыто обсуждают сценарии транзита власти при уходе Нурсултана Назарбаева и риски революционных катаклизмов.
Туркменистан
«Если этого не произойдет, не исключены бунты» – такой вывод делает обозреватель Виктория Панфилова, рассматривая сложную финансовую ситуацию в Туркменистане (“Туркменистан на грани бунта”, НГ, 21.06.2018). Очереди за дешевым хлебом и слухи об ухудшении здоровья главы государства — основные темы материала. Как “сенсационно” отмечает председатель правления Общества русско-туркменской дружбы «Соотечественник» Максат Сапармурадов, «по некоторым данным, семья Бердымухамедова готовится покинуть Туркменистан. На это указывает и то обстоятельство, что за последний месяц президентский Boeing сделал три рейса в Германию».
Между тем, официальный Ашхабад транслирует новости о спортивных и инженерных достижениях президента Гурбангулы Бердымухамедова, которому в конце июня исполнился 61 год. Распространённый в туркменских СМИ видеоролик демонстрирует, как президент, используя собственные чертежи, собрал «высокоскоростной спортивный внедорожник» и протестировал его со своим сыном Сердаром. Политолог, эксперт по странам СНГ Аркадий Дубнов отмечает, что фейковые новости направлены на создание «ауры превосходного состояния здоровья и атмосферы благополучия вокруг президента». Эксперт добавляет, что ухудшение здоровья туркменского президента обсуждалось и ранее. Комментируя информацию о дефиците хлеба, повышении цен на продукты и резком взлете курса доллара житель Ашхабада рассказал, что, несмотря на кризис, «финансовое положение перестало ухудшаться». Источник также сообщает о наращивании валютных запасов в стране, что говорит о подготовке к конвертации маната по рекомендации Всемирного банка и Международного валютного фонда.
Запрет покидать страну гражданам, не достигшим 40 лет, обсуждают в “Ленте.ru” по материалам радио «Радио Азатлык» (“Власти Туркмении запретили выезд за границу большинству граждан“, 26.06.2018, Lenta.ru). Как сообщает издание, жители обратились в миграционную службу города Дашогуз за разрешением на получение туристической визы. Однако им было отказано в связи с «распоряжением сверху». В редакцию «Радио Азатлык» поступают письма от жителей других регионов страны, столкнувшихся с подобной проблемой. Тем временем, власти никак не комментируют ситуацию по выезду туркменских граждан.
Узбекистан
Евросоюз предполагает выделить Узбекистану грант в размере 5 млн евро, чтобы содействовать вхождению во Всемирную торговую организацию (ВТО) (“Евросоюз подталкивает Узбекистан к вступлению в ВТО“, НГ, 21.06.2018). Из плюсов членства в ВТО — расширение рынков сбыта, техническая и финансовая помощь ЕC и CША, которые заинтересованы в новом участнике. Из мотиваций — согласно договору о вступлении в Зону свободной торговли СНГ, Узбекистан должен синхронизировать торговый режим с партнерами не позднее 31 декабря 2020 г.
Руководитель Европейского института азиатских исследований Андреа Гётальс заявил, что Узбекистан превращается в «политический и торгово-экономический хаб региона», подчеркивая, что, новые торговые соглашения связывают Узбекистан с ключевыми зарубежными партнерами. Европейский союз – четвертый крупнейший торговый партнер республики. В первом квартале 2019 года взаимный товарооборот достиг 609,1 млн долл. Сумма импорта из стран ЕС в Узбекистан составляет 507,4 млн долл., сумма экспорта – 101,7 млн долл. Член президиума Восточного комитета немецкой экономики Клаус Мангольд отметил, что интеграция Узбекистана в международную торговлю заставит пересмотреть стратегию по Центральной Азии, где ранее приоритет отдавался Казахстану.
Директор ташкентского центра исследовательских инициатив «Ma’no» Бахтиер Эргашев считает, что хотя есть товары, пользующиеся спросом за рубежом, диверсификация продукции на экспорт необходима. По его мнению, единственный плюс вступления— доступ на рынки других стран. Из минусов – жесткие условия и потеря самостоятельности в определении уровня таможенно-тарифных платежей. Узбекистан откроет свой рынок для зарубежных товаров, но под вопросом готовы ли к конкуренции узбекские производители. По мнению эксперта, значение имеет географическое положение Узбекистана, когда транспортные расходы могут сделать любой товар неконкурентоспособным. Эксперт полагает, что сегодня, когда идет торговая борьба между крупнейшими экономиками США и КНР, а ВТО бездействует, «будут поиски нового аналога ВТО. Поэтому, Узбекистану нужно не упустить время и участвовать в интеллектуальных дискурсах, которые идут по поводу формирования новых институтов, отражающих и определяющих новое направление».
Российские СМИ сообщают, что Ташкент налаживает диалог с движением “Талибан” (“Талибы доверились Узбекистану“, Коммерсант.ru, 18.06.2018). Министерство иностранных дел Узбекистана сообщает о первых результатах конференции по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие», состоявшейся в Ташкенте 28 марта. На конференции талибы представлены не были, однако в принятой декларации говорилось о намерении стран-участниц «начать прямые переговоры с “Талибаном”». Именно тогда Ташкент заявил, что готов стать посредником в переговорах между талибами и афганским правительством. Эксперт по Центральной Азии, политолог Аркадий Дубнов считает поведение Ташкента последовательным и систематичным. Эксперт заявил: «Вряд ли в Узбекистане считают это перемирие своей заслугой, но они заинтересованы в том, чтобы доверительная атмосфера между правительством в Кабуле и талибами укреплялась. Иными словами, узбеки пытаются продемонстрировать, что процесс, начатый на ташкентской конференции, идет и будет продолжаться. Кроме того, в Узбекистане ждут, что все страны, подписавшие Ташкентскую декларацию, включая Россию, будут поддерживать его действия в этом направлении».
Посреднические инициативы сопровождаются участием Ташкента в экономической и энергетической жизни страны. В рамках проекта ЕС «Развитие афганской торговли» будет создан центр по сортировке и упаковке афганской продукции на территории Узбекистана (“Евросоюз поможет активизировать торговлю между Узбекистаном и Афганистаном“, Regnum.ru, 26.06.2018). Государственная «Узбекэнерго» приступила к строительству линии электропередач Сурхан — Пули-Хумри, благодаря которой Афганистан будет подключен к единой энергетической системе Узбекистана (“Ташкент планирует подключить Афганистан к единой энергосистеме Туркестана“, Regnum.ru, 26.06.2018).
Таджикистан
Рогунской ГЭС посвящён материал “Независимой газеты” (“У Рогунской ГЭС закончились деньги“, НГ, 26.06.2018). Обсуждается тема нехватки финансов, которая может сорвать планы по запуску агрегатов ГЭC. Всемирный банк и Европейский банк реконструкции и развития не готовы инвестировать в объект. Между тем, ввод в эксплуатацию Рогунской ГЭС, среднегодовая выработка которой составит около 15–17 млрд кВт-ч, сделает Таджикистан крупнейшим производителем и продавцом электроэнергии в регионе. C экспортом таджикской электроэнергии связан региональный проект CASA-1000 по строительству высоковольтных линий электропередач. Однако работы по ЛЭП еще не начаты. Потенциальные инвесторы Китай и Индия не спешат вкладываться в Рогун, хотя им электроэнергия нужна для разработки месторождений Айнак и Хаджикег в Афганистане. Могла бы вложиться Россия, но, по словам источника в таджикском правительстве, «таджикские власти в этот проект Россию не пускают, понимая, что это большой куш».
Мухиддин Кабири, лидер запрещенной с 2015 года Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ) в интервью “Независимой Газете” поделился размышлениями о сценариях транзита власти в Казахстане и Таджикистане. (“Мухиддин Кабири: “Мы предложим правящей элите Таджикистана идею общенационального договора“, НГ). Политик считает, что транзиту власти в Центральной Азии могут посодействовать реформаторская стратегия узбекского президента Шавката Мирзиёева и соглашение между оппозицией и правящей элитой.
Основные тезисы его интервью:
– Президент Рахмон готовит в преемники своего сына, президент Назарбаев передаст власть одному из представителей второго поколения казахской элиты.
– Для «безболезненного перехода» от существующих режимов к демократическому обществу, страны Центральной Азии должны следовать курсу президента Мирзиёева. Иначе Казахстан и Таджикистан рискуют пережить революционные события Армении.
– Пока Центральной Азии не грозят ни талибы, ни боевики «Исламского государства», которые сегодня пытаются закрепиться в Афганистане. Однако учитывая рост религиозного радикализма внутри государств Центральной Азии, разогреваемый эмиссарами ИГ, предполагается, что в случае социально-политического конфликта религиозного характера террористы могут вторгнуться с афганской территории.
Кабири также обращает внимание на то, что президент Рахмон осознанно изгнал светскую и умеренную религиозную оппозицию, включая ПИВТ, оставив только радикально-религиозную. Несмотря на изгнание у партии много сторонников по всей стране и за ее пределами. По его мнению, единственный выход для предотвращения «армянской весны» – достижение национального договора между оппозиционными группами и нынешней правящей элитой. Политик также считает, что при любых условиях необходимо сохранять стратегическое партнерство с Россией и со всеми соседями.
Российские СМИ сообщают о стычке между пограничниками Таджикистана и Кыргызстана на спорном участке границы Бободжонгафуровского района Согдийской области и Лейлекского района Баткенкской области (“Киргизия и Таджикистан вступили в бой на футбольном поле“, НГ, 07.06.2018). Каждая из сторон обвиняет другую в агрессии и в ходе переговоров, прошедших на таджикской территории в Бустоне, ни одна из сторон своей вины не признала. В материале подчёркивается учащение конфликтов на спорных участках киргизско-таджикской границы. Эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев считает, что причина конфликтов «в отсутствии политической воли к решению социально-экономических задач, задач развития пограничных регионов как в Бишкеке, так и в Душанбе». По его мнению, основная проблема спорных участков – дефицит обрабатываемой земли и поливной воды, которая имеет почти исторический характер, на которую наложилась межэтническая неприязнь, и учитывая, что здесь пролегает один из важных маршрутов наркотрафика из Афганистана, тотальная криминализация региона. Научный сотрудник Центра исследований проблем Центральной Азии и Афганистана Шарбатулло Содиков говорит о том, что Кыргызстан на протяжении многих лет ведет переговоры по урегулированию приграничных споров, которые, однако, не приводят к долгосрочным положительным результатам. По мнению эксперта, острая политическая нестабильность в Киргизии не позволяет урегулировать имеющиеся конфликты. «Пока в Киргизии не будет стабильной политической власти, говорить об урегулировании имеющихся приграничных споров не приходится».
Кыргызстан
Сооронбай Жээнбеков (слева) и Алмазбек Атамбаев. Фотография взята с сайта kloop.kg
В республике продолжаются аресты сторонников Алмазбека Атамбаева (“Киргизия: Новые власти страны могут добраться до “старого” президента лично уже осенью“, НГ, 07.06.2018). Алмазбек Атамбаев, в отсутствие президента Сооронбая Жээнбекова, обвинил власти в преследовании своих сторонников. «Решение о взятии под стражу бывшего премьер-министра КР, заместителя председателя СДПК Сапара Исакова и бывшего председателя Государственной таможенной службы, члена политсовета нашей партии Кубанычбека Кулматова – это не борьба с коррупцией. Вопреки здравому смыслу аресту по обвинению в коррупции подвергли людей, которые как раз отличились в борьбе с коррупцией. Правительство Сапара Исакова за четыре месяца этого года обеспечило профицит бюджета в 5 млрд сомов. Такой показатель достигнут впервые за историю независимого Кыргызстана. И ключевую роль здесь сыграли поступления от таможенных органов, которые Исаков и Кулматов начали расчищать от коррупционеров».
По мнению кыргызского политика Равшана Джеенбекова, конфликт между новым президентом Жээнбековым и экс-президентом Атамбаевым, который намеревался держать под контролем страну, как «отец нации», будет нарастать. Джеенбеков не исключает что «после сделанного заявления будут возбуждены новые уголовные дела в окружении Атамбаева. Конфликт идет пока на уровне команд президента и экс-президента. Открытого противостояния между ними самими вроде и нет. Но уже осенью ситуация может измениться»
Экс-министр иностранных дел Киргизии, президент международного Агентства по развитию и политике Аликбек Джекшенкулов считает, что аресты бывших высокопоставленных чиновников говорят о том, что Сооронбай Жээнбеков держит обещание побороть коррупцию в стране. Он считает, что при Атамбаеве «была выстроена авторитарная система, укрепленная криминально-клановым подходом», и в сложившейся ситуации у экс-президента два пути: «идти под суд или бежать из страны».
Между тем, дискуссия о коррупционных скандалах в Кыргызстане выходит за границы республики (“Экс-руководители Киргизии могут оказаться на скамье подсудимых“, НГ, 05.06.2018). Находясь в Китае в начале июня, президент Сооронбай Жээнбеков обсуждал реализацию совместных проектов, в том числе фигурирующих в коррупционных разбирательствах. По мнению экспертов, Пекин беспокоит репутация китайских компаний, участвующих в этих проектах и имидж самого государства. Как сообщает издание, проведя расследование аварии на Бишкекской ТЭЦ, реконструкцией которой занималась китайская компания ТВЕА, парламент возложил ответственность на бывшего президента Атамбаева, бывшего премьер-министра Исакова и еще нескольких чиновников. Теперь депутаты заняты разработкой закона о лишении статуса неприкосновенности президента для возбуждения уголовного дела против Атамбаева, а также намерены пересмотреть все кредитные соглашения с Китаем. Среди них – строительство подстанции «Датка–Кемин», проекты автодорог Север–Юг и Балыкчи–Курунды, а также соглашение с КНР по транзиту туркменского газа в Китай через Кыргызстан.
Комментируя пересмотр соглашения член научного совета иранского Института исследований Центральной Азии и Афганистана «Иран–Восток» Игорь Панкратенко заявил: «Одной из целей данной кампании является увеличение сумм отчислений за транзит газа через территории, находящиеся под управлением так называемого ошского клана». Эксперт считает, что представленные в парламенте группировки, негласно поддерживая данную кампанию, рассчитывают на то, что для ее прекращения и сохранения соглашения, Пекин смягчит требования по погашению государственного долга Кыргызстана. Либо откажется от проверки расходования выделявшихся средств на инфраструктурные проекты. Долг Кыргызстана Китаю достигает 1 млрд 711 млн долл., составляя 41,3% от объема всего внешнего долга республики. Причем большая часть задолженности возникла в связи с реализацией «Инициативы Пояса и Пути». Предполагается, что парламентские разбирательства приведут к оттоку китайских инвестиций.
Эксперт Марс Сариев считает, что коррупционный скандал негативно сказывается на имидже Китая. В то же время, уже к 2020 г. республика должна начать погашать огромный долг Китаю, что в нынешней ситуации нереально. В случае судебного разбирательства по делу о Бишкекской ТЭЦ, как предположила депутат СДПК Айнуру Алтынбаева, Арбитражный суд Гонконга, находящийся под юрисдикцией Китая, может лишить Кыргызстан суверенитета. Эксперт полагает, что антикитайские настроения разжигаются в республике осознанно, эксплуатируются слухи о навязывании Китаем коррупционных схем, тема передачи киргизской земли за долги. Другая сторона коррупционного скандала, по мнению эксперта, связана с противостоянием президента и экс-президента. «Задача команды Жээнбекова – отрезать Атамбаева и его сторонников от материального ресурса и лишить возможности реванша. Парламентские выборы, которые должны пройти в 2020 году, могут состояться досрочно уже нынешней осенью. Поэтому цель команды Жээнбекова – не допустить в новый парламент Атамбаева и его сторонников».
По материалу Коммерсант.ru, cписок злоупотребления бывшего руководства расширяется (“Экс-президенту Киргизии припомнили вертолеты“, Коммерсант.ru, 15.06.2018). Экс-президента Алмазбека Атамбаева обвиняют, в том числе, в сдаче в аренду Уганде вертолетов, безвозмездно полученных от России в качестве военной помощи. В 2014 году было подписано распоряжение о сдаче в аренду Уганде вертолетов Ми-24В и Ми-8МТВ. Африканскому государству они были нужны для участия в миссии Африканского союза на территории Сомали. Сегодня в сделке обвиняются бывший президент Алмазбек Атамбаев и экс-премьер Сапар Исаков. Руководитель отдела Средней Азии Института стран СНГ Андрей Грозин объяснил развернувшуюся кампанию тем, что экс-президент слишком давил на Сооронбая Жээнбекова, считая его своим подчиненным. Вместо того, чтобы уйти в тень, «он сразу начал создавать ситуации, когда премьер Исаков явно по указке бывшего президента демонстрировал наплевательское отношение к указаниям президента нынешнего».
Казахстан
Российские СМИ выпустили несколько материалов, подробно обсуждающих политическую ситуацию в Казахстане. Оппозиционная партия «Демократический выбор Казахстана» (ДВК), возглавляемая бизнесменом Мухтаром Аблязовым, пыталась провести серию протестных митингов в Астане (“Кто станет преемником Нурсултана Назарбаева“, НГ, 07.06.2018). На июль и август анонсированы новые акции протеста. Казахстанские эксперты, обсуждая сценарии транзита власти при уходе Нурсултана Назарбаева, исключают революционные катаклизмы в стране: «Никакой майдан в краткосрочной перспективе в Казахстане невозможен» – считает аналитик Султанбек Султангалиев. Аналитик объясняет это несколькими обстоятельствами: отсутствие политически организованной оппозиции, неготовность казахстанского общества к протестам, всецелый контроль властей. Политический эксперт Талгат Мамырайымов полагает, что повторение «армянской весны» возможно только в случае «мощного воздействия какой-либо из держав». Политический обозреватель Ботагоз Сейдахметова также не считает казахстанскую оппозицию серьезной силой.
Говоря о транзите власти Султангалиев полагает, что «действующий глава государства уходит с поста президента на должность председателя Совета безопасности, но остается в статусе лидера нации (елбасы), председателя Ассамблеи народа Казахстана и руководителя политической партии «Нур Отан». На пост следующего президента он пророчит действующего главу сената Касым-Жомарта Токаева и сенатора Даригу Назарбаеву. Эксперт исключает трансформацию Казахстана из президентской в парламентскую республику в ближайшем будущем. Талгат Мамырайымов полагает, что все действия Нурсултана Назарбаева направлены на сохранение и приумножение политических и экономических интересов своей семьи; с другой стороны, президент хочет оставить свое имя в истории. По его мнению, лидер Казахстана проведет поэтапную трансформацию действующей суперпрезидентской политической системы, дабы не допустить узурпации власти в Казахстане. Он также полагает, что преемниками станут Касым-Жомарт Токаев или Дарига Назарбаева. Премьер-министром могут стать председатель Комитета национальной безопасности Карим Масимов, либо Ахметжан Есимов, глава Фонда национального благосостояния «Самрук-Казына». Ботагоз Сейдахметова видит преемников среди нового поколения, полагая, что представители семьи «никогда не были самостоятельными фигурами».
Между тем, казахстанские оппозиционеры на встрече в Брюсселе создали «Форум Жана Казахстан», в котором участвовали казахстанские политики, правозащитники, политологи, журналисты. По словам руководителя «Загранбюро казахстанской оппозиции» Серика Медетбекова, в рамках «площадки для консолидации здоровых сил республики» обсуждались – нелегитимность власти нынешнего президента Назарбаева, меморандум о постназарбаевском периоде, меморандум о геноциде казахов, вопросы новой Конституции, 10 тезисов которой уже опубликованы и доступны для обсуждения. Оппозиция не упустила из вида усиление республиканского Совета безопасности, что предположительно подразумевает переход власти в руки главы КНБ Карима Масимова.
Политолог, директор центра актуальных исследований “Альтернатива” Андрей Чеботарёв говорит о неоднородной, разбитой на группы влияния элиты страны, где контроль может обеспечить только президент Назарбаев. (“Угрозы транзиту власти в Казахстане“, 13.06.2018, Накануне.ru). В этом контексте, по мнению эксперта, самое важное – не вопрос президентского преемника, а будет ли продолжен настоящий политический курс. Он отмечает изменения в законе о выборах президента страны. Политолог считает, что новые поправки нужны для недопущения к власти ненужных кандидатов из правящей элиты. Комментируя расширение полномочий Совета безопасности, возглавлять который президент Назарбаев будет пожизненно, эксперт считает, что в Казахстане вводится иранская модель управления: без религиозного фона, но с высшим лидером и президентом, который фактически является премьер-министром. Чеботарев прогнозирует, что Назарбаев может стать пожизненным руководителем правящей партии “Нур Отан”, и выделяет значение нейтрализации политических оппонентов. По его мнению, форум “Жана Казахстан”, который уже начал процедуру официальной регистрации, практически санкционирован властями. Новое объединение создается в пику реальной оппозиции в лице бывшего банкира и министра Мухтара Аблязова. Недавно после его обращения через соцсети в Алма-Ате и в других городах прошли выступления, которые стали тревожным сигналом для власти.
Укрепление власти идет параллельно с инициативами по укреплению лояльности населения. Государственные программы как “Рухани жангыру” несут в себе идеологическую нагрузку, с другой стороны имеют социально-экономическую направленность, снижая ставку по ипотеке. Директор ИАЦ “Институт евразийской политики” Максим Крамаренко полагает, что «Рухани Жангыру» является программой модернизации сознания казахстанцев. По его мнению, власти стремятся уйти от советского и понимаемого под ним российского влияния и поэтому взяли курс «из постсоветского историко-культурного пространства в западное”. В то же время, эксперт считает, что русскоязычное население не рассматривается как угроза национальной безопасности страны.
О протестных акциях и задержании протестующих сообщает “Новая газета” со ссылкой на «Радио Азаттык» (“В ряде городов Казахстана полиция задержала участников акции оппозиции“, Новая Газета, 07.06.2018). Задержания прошли в Алма-Ате, Астане и Шымкенте. Как сообщает «Радио Азаттык»: «Полицейские сопровождали в служебные автобусы или буквально закидывали в них людей, находившихся в местах, которые запрещенное в Казахстане движение ДВК [Демократический выбор Казахстана] обозначило как площадки для проведения своих митингов».
Материал Regnum.ru разбирает отношения с Турцией и степень ее влияния в Казахстане. («Мягкая сила» Турции: современное состояние казахстано-турецких отношений”, regnum.ru, 30.06.2018). Государства связывают долгие годы двусторонних отношений. Турция первой признала суверенитет Казахстана. Государства взаимодействуют в рамках ряда международных организаций, в том числе объединяющих тюркоязычные страны: Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ или Тюркский совет), Международной организации тюркской культуры (ТЮРКСОЙ), Парламентской Ассамблеи тюркоязычных государств (ТюркПА). Последняя создана по инициативе президента Казахстана Назарбаева.
Торговые отношения не так интенсивны с товарооборотом около 2 миллиардов долл. Прямые инвестиции из Турции в Казахстан – небольшие, составляют 2306,9 млн долларов за 13 лет. Незначительны и прямые инвестиции Казахстана в Турцию — всего 992 млн долларов. Но две страны связывает интенсивное образовательное сотрудничество. Работают два совместных университета — имени Ходжи Ахмеда Ясави в Туркестане и имени Сулеймана Демиреля в Алма-Атинской области, Тюркская академия и Евразийский научный институт при университете имени Ходжи Ахмеда Яссави. Работают казахско-турецкие лицеи. При этом, участие турецких образовательных структур сменилось казахстанскими, при частично сохраненных традициях обучения и с турецкими преподавателями. В Турции учатся студенты по казахстанским и турецким специальным программам. Социологические опросы за 2013 и 2017 гг. от «Интеграционного барометра ЕАБР» показывают, что казахстанцы оценивают Турцию как дружественную страну. Турция воспринимается как место для отдыха, инвестор с качественными товарами и место для учебы. Есть интерес к турецкой культуре, сформированный благодаря турецким сериалам.
Итог: экономическое сотрудничество Турции и Казахстана невелико и сокращается. Турецкий бизнес — это сфера услуг и строительство, при небольших инвестициях. Однако Турция грамотно использует свою «мягкую силу»: за счет декларируемого «тюркского братства» и образовательных проектов.
Союз журналистов Казахстана отметил премией создателя мессенджера Telegram Павла Дурова в номинации «Интернет-проект». (“Основатель Telegram Павел Дуров получил премию Союза журналистов Казахстана“, Новая Газета, 07.06.2018). Дуров награжден «за принципиальную позицию против цензуры и вмешательства государства в свободную переписку граждан в интернете».
Регион
Подписание Конвенции по статусу Каспия ожидается на предстоящем в Актау юбилейном саммите каспийских государств (“Каспий поделили между газодобытчиками“, НГ, 07.06.2018). Предполагается, что соглашение обеспечит строительство трубопроводов через Каспий для транспортировки центральноазиатских углеводородов в Европу. На протяжении двадцати лет Россия и Иран, защищая свои интересы, тормозили работу над документом. Эксперты объясняют сговорчивость России позицией Анкары и тем, что в расчете на лидерство в регионе, ей приходится считаться с интересами партнеров. Ирану, по мнению политолога Аркадия Дубнова, пришлось пойти на компромисс. «Но чем именно поступился Тегеран, известно станет на саммите в Актау, который состоится 16 августа» – сказал эксперт.
Решение вопроса по статусу Каспия дает возможность реализовать Транскаспийский проект, в котором очень заинтересован Туркменистан. Ашхабад уже построил газопровод «Восток–Запад», который соединяет месторождения Южного Йолотаня с побережьем Каспия. В то время как Туркменистан готов поставлять газ, Азербайджан политически и технически экипирован для транспортировки туркменского газа по Южному газовому коридору в Европу. Эксперт по Среднему Востоку Игорь Панкратенко считает, что Конвенция по Каспию создаст новые вызовы, поэтому следует «заморозить ситуацию». Это даст Ирану и России тактическое преимущество, поставит под вопрос конкурентные России трансграничные проекты и заставит Казахстан, Туркменистан и Азербайджан учитывать позиции Москвы и Тегерана. Поскольку текст документа не известен, а в него могут быть заложены вопросы экологических рисков, требующие согласия всех пяти прикаспийских государств, эксперт не исключает, что вопрос строительства может зависнуть.
Перспективы развития ШОС обсуждались в связи с саммитом организации (“Саммит ШОС в Циндао: каким видят его перспективы в России и Центральной Азии,” 09.06.2018, “Накануне.ru). Эксперты из стран ШОС поделились мнением о приоритетах организации. Главный научный сотрудник Центра изучения и прогнозирования российско-китайских отношений Института Дальнего Востока РАН Владимир Петровский считает, что именно ШОС предоставит возможности для интеграции между российской и китайской внешнеполитическими инициативами, ссылаясь на обращение Путина к Федеральному собранию.
Казахстанский политический аналитик Султанбек Султангалиев считает, что популярность ЕАЭС снижается. Мнение эксперта основано на соцопросах населения стран-участниц Евразийского экономического союза. Он объясняет это тем, что: население разочаровано отсутствием существенных экономических дивидендов; приграничная торговля не набирает должных оборотов, ее ограничивают бюрократические препоны. Отдельно упоминается антиевразийская и антироссийская пропаганда. В отношении ШОС не проводилось активной информационной пропаганды и поэтому организация не окружена негативным флером. Аналитик считает что Китай использует ШОС как «площадку для углубления двухстороннего торгово-экономического сотрудничества с каждой страной-участником в отдельности», таким образом ЕАЭС «в течении трех-пяти лет может стать составной частью ШОС” при таком подходе.
Сопредседатель Клуба региональных экспертов Кыргызстана “Пикир” Игорь Шестаков полагает что, напротив, ЕАЭС и ШОС будут наращивать взаимное сотрудничество, вовлекая в свою орбиту проект “Один пояс – один путь”.
Негматулло Мирсаидов, журналист-международник из Таджикистана напоминает, что изначально ШОС исходила из приоритетов борьбы с экстремизмом, терроризмом и сепаратизмом. Он считает, что хотя борьба с новыми вызовами является важным направлением деятельности, постепенно акцент меняется в сторону развития экономического сотрудничества. Он заключает: “Самое большое достижение ШОС – это укрепление доверия между членами организации, развитие культурных связей, сотрудничество в области образования. И повышающийся уровень доверия, вопреки расхождениям во взглядах и политической позиции, объединяют многие страны, которые рвутся в члены организации ради создания многополярного мира или защиты от возможного диктата других”.
Директор центра исследовательских инициатив Ma’no из Ташкента Бахтиёр Эргашев обращает внимание на баланс двух основных акторов ШОС – России и Китая. Именно это обстоятельство делает организацию привлекательной интеграционной структурой. Эксперт также обратил внимание на разногласия по вопросу расширения ШОС: одни считают, что оно усилит потенциал и возможности организации; по мнению других, расширение несет очень сильные вызовы, так как такие страны, как Индия и Пакистан, насчитывающие несколько десятилетий военных конфликтов, способны превратить организацию в место выяснения отношений. В то же время, Эргашев отмечает, что вступление Дели и Исламабада однозначно помогает налаживать экономическое сотрудничество и бороться с вызовами безопасности в регионе.
